eGovernment ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈကို တိုင္းတာျခင္း

eGovernment တစ္ရပ္၏ အဆင့္အတန္းကို တိုင္းတာႏိုင္ေသာ သင့္ေတာ္ေလ်ာက္ပတ္သည့္ ခ်ဥ္းကပ္တိုင္းတာနည္းမ်ား အမ်ိဳးမ်ိဳးရွိ ႏိုင္ပါသည္။  သို႔ေသာ္ ထိုသို႔ တိုင္းတာနည္းမ်ား အမ်ိဳးမ်ိဳး ကြဲျပားေနသည့္ အတြက္ မည္သည့္နည္းမွာ စံ ျဖစ္သည္ဟု ေမးရန္ ရွိပါသည္။ တိုင္းတာမႈမ်ားတြင္ ဘံုသေဘာတူညီသည့္ အခ်က္မ်ားမွာ တိုင္းျပည္၏ စီးပြားေရးအင္အား၊ နည္းပညာ ဖြံ႔ၿဖိဳး တိုးတက္မႈႏွင့္ ပညာေရး အဆင့္အတန္း တို႔ ျဖစ္ၾကပါသည္။ ယင္းအခ်က္ သံုးခ်က္စလံုးမွာလည္း စြမ္းေဆာင္ရည္ Capacity ႏွင့္ အက်ံဳးဝင္ ပါသည္။ နည္းပညာႏွင့္ ပညာေရး အဆင့္ဟူေသာ အခ်က္မ်ားမွာမူ အမ်ိဳးသားအဆင့္ အြန္လိုင္းဝန္ေဆာင္မႈ မ်ား၏ အေနအထားကို တိုက္႐ိုက္ျပဆိုေနၿပီး၊ ကုလသမဂၢ၏ eGovernment ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ ညႊန္းကိန္းအတြက္ အဓိက စံ မ်ားပင္ ျဖစ္ပါသည္။ ကုလသမဂၢ၏ ႏွစ္စဥ္ျပဳလုပ္ေသာ eGovernment စစ္တမ္းတြင္ တခ်ိဳ႕ေသာ ကိစၥရပ္မ်ားကို နည္းစနစ္ပိုင္းအရ လုပ္ေဆာင္ထားရာ အလုပ္ျဖစ္ေသာ သင့္ေလ်ာ္အဆင္ေျပေသာ eGovernment တိုင္းတာမႈ ပံုစံတစ္ခ်ိဳ႕ကို ရရွိႏိုင္ပါသည္။ ႏိုင္ငံတကာ အဆင့္တြင္ eGovernment တစ္ရပ္၏ ေအာင္ျမင္မႈကို တိုင္းတာရာ၌ အေျခခံမူ ေကာင္းမ်ား ခ်မွတ္ျခင္း၊ ခ်ဥ္းကပ္ေလ့လာျခင္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ ပံုစံက်၊ ဘံုသေဘာတူညီမႈ မူေကာင္းမ်ား မရွိေသးေသာ္လည္း ျဖစ္စဥ္တြင္ ပါဝင္ေနေသာ အခ်က္အလက္ကို အေျခခံ၍ လက္ေတြ႔က်ေသာ တိုင္းတာမႈမ်ား လုပ္ႏိုင္သည္မွာလည္း အထင္အရွား ျဖစ္ပါသည္။ eGovernment တိုးတက္မႈ ညႊန္ျပခ်က္မ်ား eGovernment တစ္ရပ္၏ ေအာင္ျမင္တိုးတက္မႈမ်ားကို ေလ့လာၾကည့္ၿပီး၊ ယင္းေအာင္ျမင္မႈမ်ားကို ျဖစ္ေပၚေစသည့္ အခ်က္အလက္မ်ားကို သံုးသပ္ၾကည့္ျခင္းျဖင့္ တိုင္းတာမႈမ်ား ျပဳလုပ္ႏိုင္သည္။ ကုလသမဂၢ၏ Draft list core eGovernment indicators ကို ေလ့လာျခင္းျဖင့္ အပိုင္းသံုးပိုင္းခြဲကာ ယင္းမွ အေသးစိတ္ အခ်က္မ်ား ျပန္ခြဲထုတ္ ထားေသာ အၾကမ္းဖ်င္း ပံုစံကို ေတြ႔ႏိုင္သည္။ ယင္းအပိုင္းသံုးပိုင္းမွာ - ၁။ Capacity Indicators ေခၚ စြမ္းေဆာင္ရည္ ပိုင္းဆိုင္ရာ အခ်က္မ်ား။ ၂။ Usage Indicators ေခၚ အသံုးျပဳမႈ အခ်က္မ်ား ၃။ Transformation Indicators ေခၚ အသြင္ေျပာင္းလဲမႈ အခ်က္မ်ား ဟူ၍ ျဖစ္သည္။ Capacity Indicators မ်ားတြင္ ထပ္မံအေသးစိတ္ ခြဲျခာထားေသာ အခ်က္ (၁၁)ခ်က္ ပါဝင္သည္။ အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္ ကြန္ပ်ဴတာလက္ကိုင္ အသံုးျပဳေသာ အစိုးရ ဝန္ထမ္းမ်ား၏ အေရအတြက္ ရာခိုင္ႏွဳန္း ႐ံုးတြင္ အင္တာနက္ ခ်ိတ္ဆက္သံုးႏိုင္ေသာ အစိုးရဝန္ထမ္း ရာခိုင္ႏွဳန္း Website သို႔ Database မ်ားျဖင့္ တည္ရွိ ေနေသာ အစိုးရအဖြဲ႔ အစည္းမ်ား ရာခိုင္ႏွဳန္း Corporate Network မ်ားရွိေသာ (ဥပမာ - LAN, Intranet ႏွင့္ Extranet မ်ားရွိေသာ) အစိုးရ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ရာခိုင္ႏွဳန္း မိုဘိုင္းဖုန္းနည္းပညာျဖင့္ အသံုးျပဳႏုိင္ေသာ Platform မ်ားကို ကမ္းလွမ္းထားသည့္ အစိုးရ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ရာခိုင္ႏွဳန္း အစိုးရ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္ ICT ကြ်မ္းက်င္သူ ပါဝင္မႈ ရာခိုင္ႏွုန္း အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ဝက္ဘ္ဆိုက္မ်ားႏွင့္ ကြန္ရက္မ်ားကို တိုက္ခိုက္ခံရမႈ၊ ေႏွာက္ယွက္ခံရမႈ အေရအတြက္ အီးေမးလ္ message မ်ားတြင္ လက္ခံရရွိေသာ spam message မ်ား၏ ရာခိုင္ႏွုန္း အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ စုစုေပါင္း အသံုးစရိတ္မ်ားတြင္ ICT အတြက္ အသံုးျပဳသည့္ ကုန္က်စရိတ္ ရာခိုင္ႏွဳန္း လူ႔စြမ္းအားအရင္အျမစ္ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးႏွင့္ အဖြဲ႔အစည္း စြမ္းေဆာင္ရည္ တည္ေဆာက္ေရးမ်ားတြင္ အသံုးျပဳသည့္ ICT ဘတ္ဂ်တ္ ရာခိုင္ႏွဳန္း အင္တာနက္ခ်ိတ္ဆက္မႈကို (Narrow Band) fixed broadband ႏွင့္ mobile broadband စသျဖင့္ ခ်ိတ္ဆက္မႈ ပံုစံအမ်ိဳးမ်ိဳးျဖင့္ သံုးစြဲေနေသာ အစိုးရအဖြဲ႔ အစည္းမ်ား၏ ရာခိုင္ႏွဳန္း စသည္တို႔ ျဖစ္ၾကသည္။ အထက္ပါ (၁၁)ခ်က္ကို ေလ့လာသံုးသပ္ၾကည့္လွ်င္ အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ သက္ဆိုင္ရာ ဝန္ထမ္းမ်ား၏ စြမ္းေဆာင္မႈကို ထည့္သြင္းစဥ္းစားၿပီး၊ တိုင္းတာႏိုင္ရန္အတြက္ ျပည့္စံုမႈရွိေၾကာင္း ေတြ႔ရသည္။ အပိုင္ (၂)ျဖစ္ေသာ အသံုးျပဳမႈဆိုင္ရာ အခ်က္မ်ားျဖစ္သည့္ Usage Indicators တြင္လည္း ထပ္မံခြဲျခားထားေသာ အခ်က္ငယ္ (၃)ခ်က္ ပါဝင္သည္။ ယင္းတို႔မွာ - Open Source ေဆာဖ္ဝ္ႏွင့္ အျခားေဆာ့ဝ္မ်ား အသံုးျပဳမႈ ရာခိုင္ႏွုန္း (အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္) အသံုးျပဳသည့္ Applications မ်ား၏ ပံုစံႏွင့္ ရာခုိင္ႏွုန္း၊ ယင္းတြင္ Word Processing, Accounting, Database ႏွင့္ Website မ်ားတြင္သံုးေသာ Application မ်ားပါဝင္သည္။ ICT ကို အသံုးျပဳရန္အတြက္ ေလ့က်င့္သင္ၾကားေပးထားေသာ အစိုးရဝန္ထမ္း ရာခိုင္ႏွဳန္း တို႔ ျဖစ္ၾကသည္။ အပိုင္း(၃) အသြင္ေျပာင္းလဲျခင္းဆိုင္ရာ အခ်က္မ်ားတြင္လည္း ထပ္မံ ခြဲျခားထားေသာ အခ်က္(၃)ခ်က္ ပါဝင္သည္။ အြန္လိုင္းဝန္ေဆာင္မႈမ်ားကို ပံုစံမ်ိဳးစံု ေပးအပ္ေနေသာ အစိုးရ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ရာခိုင္ႏွဳန္း၊ ဝန္ေဆာင္မႈမ်ားတြင္ Online Form မ်ား ရယူေပးျခင္း၊ ျဖန္႔ေဝေပးျခင္း၊ အြန္လိုင္းမွ ကမ္းလွမ္း ဝယ္ယူႏိုင္မႈမ်ား၊ အြန္လိုင္း ဘီလ္ေဆာင္ျခင္းမ်ား၊ အခြန္ေငြ ျဖည့္သြင္းရန္ ေလွ်ာက္လႊာမ်ား ထုတ္ေပးျခင္းမ်ား၊ ကုမၸဏီမွတ္ပံုတင္ျခင္း၊ ကားမွတ္ပံုတင္ျခင္း၊ အြန္လိုင္းမဲေပးျခင္း၊ အြန္လိုင္းမွ တံုျပန္ေဝဖန္မႈ Online Feedback မ်ား လက္ခံျခင္း တို႔ျဖစ္သည္။ ICT နည္းပညာအသံုးျပဳ၍ အြန္လိုင္းမွ ေတာင္းဆိုမႈ၊ ေလွ်ာက္ထားမႈ၊ စံုစမ္းေမးျမန္းမႈ မ်ား၏ ရာခိုင္ႏွဳန္း eGovernment ဝန္ေဆာင္မႈကို သံုးစြဲသူ User မ်ား၏ စိတ္ေက်နပ္မႈ ရရွိျခင္း အတိုင္းအတာတို႔ ျဖစ္ၾကသည္။ နိဂံုးခ်ဳပ္အားျဖင့္ ဆိုရလွ်င္ eGovernment ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈကို တိုင္းတာႏိုင္ရန္အတြက္ ကမၻာလံုးဆုိင္ရာ အဆင့္ သေဘာတူညီမႈရွိေသာ ခိုင္မာသည့္ မူေဟာင္းတစ္ရပ္ လိုအပ္ေနသည္မွာ အမွန္ျဖစ္ပါသည္။ တိုင္းတာပံုနည္းမ်ား ကြဲျပားသည့္ အေလ်ာက္ ရလဒ္မ်ား၊ ခန္႔မွန္းတြက္ခ်က္မႈ မ်ားလည္း ကြဲျပားႏိုင္ပါသည္။ သို႔ျဖစ္၍ ေဒသဆိုင္ရာ အဆင့္၌ ႏိုင္ငံတကာအဆင့္ စံႏႈန္းမ်ား ကြဲျပာမႈမ်ားကို တတ္ႏိုင္သမွ် တညီတည္းျဖစ္ေအာင္း ျပဳျပင္၍ ႏိုင္ငံတကာ စံသတ္မွတ္ခ်က္မ်ား ခ်မွတ္ရန္ ႀကိဳးစားရပါမည္။ လက္ရွိတြင္ ထိုသို႔ေသာ ႏိုင္ငံတကာစံႏွဳန္းမ်ား မခ်မွတ္ႏိုင္မီ စပ္ၾကားတြင္္လည္း ကုလသမဂၢ၏ စီးပြားေရးႏွင့္ လူမႈေရးဌာန WN Department of Economic and Social Affairs မွ ျပဳလုပ္ေသာ ယခုစစ္တမ္းမ်ားသည္လည္း ပုဂၢလိကက႑တြင္ ICT အသံုးျပဳမႈႏွင့္ အစိုးရက႑မ်ားတြင္ eGovernment ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈတို႔ကို ေလ့လာတိုင္းတာရန္ အေထာက္အကူ ျပဳေနမည္သာ ျဖစ္ပါသည္။ Ref: “Measuring eGovernment” from UN eGovernment Survey 2010